3月1日，全国首创的分线管理政策正式实施一周年，作为横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）的基石性政策，一年来，执委会全面推进免、保、退税政策落地，在人员便利通关、跨境金融管理等方面取得了实质性进展。

横琴于去年实施分线管理政策

一年来，“一线”横琴口岸出入境人员和车辆同比增长均超过30%，“团进团出”等新政实施，持“琴澳旅游”和“一签多行”签注往返两地的旅客分别超6.2万和5.2万人次；逾3600名澳门居民携带近8900批次动植物产品便捷入境；多功能自由贸易账户实现资金跨境流动的高度放开，办理资金划转超770亿元；“二线”日均约5.3万辆次车辆高效出区；免保税政策实施丰富了保税仓储、展示、加工、融资租赁等新业态，103家单位获得免税进口主体资格，免保税货物进出口值达2.6亿元，同比增长75.51%。

一系列便利通关举措让文旅业有了新抓手。分线管理政策实施以来，琴澳旅游团“团进团出”政策、横琴户籍居民和居住证持有人“一签多行”政策陆续实施。据横琴边检统计，自政策实施以来，持 “琴澳旅游”签注经横琴口岸出入境旅客已超6.2万人次；持“一签多行”签注往返琴澳的旅客已超5.2万人次。

伴随着分线管理政策的实施，推动中医药产业发展也有了新路径。“澳门监造”系列标志启用，“澳门注册+横琴生产”模式让澳门品牌在横琴有了扩产增量的新空间。截至目前，已有15款产品完成标志授权，让澳门品牌拓展升级“底气倍增”。

目前，合作区正在开展分线管理实施效果评估工作，下一步将围绕《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》第二阶段目标任务，探索更加开放、更加创新的分线管理措施，确保“一线”真正全面放开，“二线”高效管住，琴澳经济高度协同、规则深度衔接，不断把琴澳一体化提升至更高水平。

文 | 记者 钱瑜

图 | 受访者供