据路透社报道,美国政府近期暗示,作为与俄罗斯达成停火协议的一部分,美国可能参与运营甚至拥有乌克兰的发电厂和能源基础设施。这一动向反映出美国在欧洲能源市场日益增长的影响力,以及其削弱俄罗斯能源主导地位的战略意图。
美国与乌克兰的能源合作
虽然乌克兰总统泽连斯基表示,他与美国总统特朗普仅讨论了被俄罗斯占领的扎波罗热核电站,但乌克兰已经开始进口美国天然气以满足国内需求。此外,基辅方面还提议利用其庞大的地下储气库为欧洲提供天然气储存服务。
特朗普政府的能源政策
自2017年上任以来,特朗普总统一直积极推动欧洲用美国液化天然气(LNG)取代俄罗斯天然气。起初,这一想法显得有些遥远,因为俄罗斯长期以来通过长期合同以相对低廉的价格向欧洲供应约40%的天然气需求,这确保了德国和奥地利等经济体的竞争力。
然而,2022年俄罗斯对乌克兰的入侵彻底改变了这一局面。战争爆发后的三年里,俄罗斯天然气出口管道垄断企业俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)几乎失去了所有欧盟客户,这些客户转而购买LNG(主要来自美国),并通过其他途径增加了管道天然气进口。
今年特朗普再次上任后,他进一步敦促欧洲购买更多美国天然气,以解决他认为欧盟存在的不公平贸易顺差问题。
乌克兰的能源转型
数十年来,乌克兰一直依赖俄罗斯天然气进口,甚至在最近几年,仍有一些俄罗斯天然气通过欧洲的反向流动进入乌克兰。但所有途经乌克兰的俄罗斯天然气供应已于2025年停止。
乌克兰本周与美国达成第二项购买美国LNG的协议,并表示计划扩大采购规模。美国向乌克兰出口天然气有可能加强两国之间的经济伙伴关系,而美国在乌克兰储气设施中的存在可以阻止俄罗斯的袭击,并鼓励储存更多天然气。
乌克兰的储气能力
乌克兰无法直接进口美国LNG,因为它在黑海缺乏再气化设施。尽管在敖德萨建设LNG接收站的首个项目从未启动,但这类设施的建设速度可能很快。
目前,乌克兰的美国天然气进口可以通过来自波兰或德国再气化站的管道,或来自更南端希腊再气化站的管道。
荷兰国际集团(ING)的分析师表示:“美国拥有大量LNG产能,预计将在今年到本十年末之间启动。出口能力预计将增长65%。这部分产能的建设很大程度上是基于欧洲将成为买家的预期。”
乌克兰拥有欧洲最大的地下储气库,也是世界第三大,能够储存超过300亿立方米的天然气。相比之下,整个欧洲的最大储气能力约为1000亿立方米,以满足每年约4500亿立方米的天然气需求。
乌克兰的储气库与欧洲的天然气网络连接良好,为贸易商提供了在夏季需求较低时储存剩余天然气的空间。
庞大的天然气管网
2020年,乌克兰使其监管框架与欧盟的框架协调一致,并降低了运输费用和关税。
欧盟公司和贸易商在2022/23和2023/24季度在乌克兰储存天然气,但由于俄罗斯加剧了对乌克兰基础设施的袭击,损坏了储气设施的压缩机站,因此在过去一年暂停了这些活动。
乌克兰用天然气(包括美国LNG)填充储气库的能力受到连接邻国斯洛伐克、匈牙利、波兰和罗马尼亚的管道容量的限制。
布鲁盖尔研究所的分析师估计,该容量为每月15亿至18亿立方米,或每年最多220亿立方米。
从乌克兰向欧洲输送天然气的能力要大得多,因为其管道的设计目的是将俄罗斯天然气输送到欧洲大陆。
穿越乌克兰的管道每年可以输送超过600亿立方米的天然气,约占欧洲天然气需求的13%。
它们可以为匈牙利、斯洛伐克、波兰和罗马尼亚的买家以及更远的地方,奥地利、意大利、德国、法国和希腊的客户提供天然气。
这意味着,如果美国LNG能够通过海运直接进口到乌克兰,那么它可以通过庞大的管道网络大量流入欧洲,而这条管道网络曾经被莫斯科用来主导欧盟的天然气市场。
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